人大与人大常委职权分别是什么

来源:学生作业帮助网 编辑:作业帮 时间:2024/04/17 05:25:20
人大与人大常委职权分别是什么

人大与人大常委职权分别是什么
人大与人大常委职权分别是什么

人大与人大常委职权分别是什么
全国人大的职权
通常我们说,人大有四大权,但全国人大又比地方多了两个权力一个是修宪权,一是监督宪法的实施.
1.修宪权
只有全国人大有这个权力,全国人大常委会没有这个权力.
2.监督宪法的实施
我们国家有谁有权监督宪法的实施呢?比如说最高检察院是国家的最高的法律监督机关,能不能监督宪法的实施?不能.只有两个机构:一个是全国人大,一个是全国人大常委会.
3.立法权
《宪法》第58条说中国有两个机构有这个权力,一个是全国人大,一个是全国人大常委会.他们共同行使国家立法权.国务院不叫行使国家立法权,国务院的叫行政立法权.那么,全国人大立法权和全国人大常委会立法权如何区分?全国人大制定的是刑事、民事、国家机构和其他方面的基本法律,是先列举,再兜底.全国人大常委是制定基本法律以外的其它法律.当然它们两个立法权限说是有这么一个界定,实质上分得非常不清楚.
4.人事权(三个方面:选举、决定、罢免国家机构组成人员)
(1)全国人大选举产生的国家机构组成人员有5类:
①人大常委会组成人员;②国家主席、副主席;③国家军委主席;
④最高法院院长;⑤最高检察院院长
(2)全国人大决定产生的国家机构组成人员有2类:
①国务院组成人员; ②中央军委除了主席以外的其他组成人员;
请注意:选举产生和决定产生的区别?主要看两个:一是提名权不同;二是任免权不同;
(3)罢免:凡是由人大产生人选,人大都权罢免.
5.重大问题的决定权(P127)
总结:“两个审查批准、一个批准、两个决定”
(1)审查批准国民经济和社会发展计划;
(2)审查和批准国家的的预算;
(3)批准省、自治区、和直辖市的建置;
(4)决定特别行政区的设立及其制度;
(5)决定战争与和平的问题;
6.监督权(主要监督四个部门)
(1)与人大最密切的两个机构.
一个是人大常委会,一个是国务院.
(2)与人大关系稍远一点的两个机构.
最高人民法院和最高人民检察院.
(3)监督的另一种形式—质询

全国人大常委会职权
1.立法权
(1)立法权的范围:(《宪法》第67条)
①制定和修改除应当由全国人大制定的法律以外的法律;
②在全国人大闭会期间,对全国人大制定的法律进行部分补充和修
改,但是不得同该法律的基本原则相抵触;
(2)授权立法
第一类:全国人大及其常委会向国务院授权;第二类:全国人大及其常委会向地方人大授权
2.解释宪法和法律
(1)解释宪法:
中国谁有权解释宪法?全国人大常委会.全国人大能不能解释,宪法没有说,原则上人大解释宪法,由于全国人民代表大会是集体行使职权,通过决议、议案等须全体代表的一定比例同意方能通过,而且,全国人大每年一般只召开一次会议,解释宪法由全国人大行使显然是不客观的.全国人民代表大会常务委员会是全国人民代表大会的常设机关,由其解释宪法更符合实际一些.但是在这个问题上还存在争议.
(2)解释法律:
《立法法》第42条:法律解释权属于全国人大常委会.
3.监督权
(1)监督宪法的实施;
(2)监督国务院、中央军委、两高的工作;
4.人事权
(1)在人大闭会期间,根据总理提名,决定部长、委员会主任、审计长、秘书长人选,由国家主席任免.但不能调整三类人选:总理、副总理、国务委员.
(2)在人大闭会期间,根据军委主席提名,决定军委其他组成人员的人选,那么由谁任免呢?不能调整军委主席.
(3)根据最高人民法院的院长提请,任免最高人民法院副院长、审判员、审判委员会委员和军事法院院长.还包括庭长各副庭长.不能调整两高的院长.
(4)根据最高人民检察院检察长的提请,任免最高人民检察院副检察长、检察员、检察委员会委员和军事检察院检察长.
5.重大事项决定权(可以分成对外的和对内的决定权)