2015年报关水平测试章节重点归纳(3)[1]

　　一、报关单位的概念

　　报关单位：海关注册登记的进出口货物收发货人和报关企业(境内)。

　　实行注册登记管理制度(首先取得海关行政许可或海关登记备案)，这是报关的前提条件。报关人员必须依法取得报关资格。

　　二、报关单位类型;

　　海关法将报关单位划分为：进出口货物收发货人和报关企业。

　　1、进出口货物收发货人：具有进出口经营权、报关权(境内)。(贸易公司、外向型生产工厂、仓储型企业)

　　* 进出口收发货人外贸主管部门备案登记获得进出口经营权。在获得报关权前不必获得行政许可但要海关备案

　　* 未取得备案登记但需从事非贸易性进出口活动的单位，在进出口货物时，也视其为收发货人(临时注册登记、获得临时注册登记证明，有效期仅为7天)。

　　* 只能为本单位进出口货物报关

　　2、报关企业：接受委托，实施直接代理报关或间接代理报关(境内)

　　a、报关企业：经海关注册登记行政许可;海关注册登记

　　b、报关企业有两类：专业报关企业→报关公司、报关行;

　　代理报关企业→代理报关的国际货物运输、国际船舶代理企业。仅能为承揽承运货物报关。

报关代理的属性与法律责任

行为与责任

报关企业

代理方式

行为属性

法律责任

代理报关

直接代理

以委托人名义

法律后果直接作用于被代理人(委托人)；报关企业应承担相应的法律责任。

间接代理

以自身名义，视同为自己报关

法律后果直接作用于代理人（报关企业）；报关企业承担收发货人自己报关的法律责任。

　　三、报关单位的注册登记

　　(一)、报关管理制度概述

　　报关企业必须首先获得(直属海关)注册登记的行政许可，然后才能在当地海关注册登记;

　　进出口货物收发货人直接向所在地海关通过备案(备案制)后获得注册登记。

　　(二)货物收发货人注册程序：

　　 1、所在地海关备案、注册登记; 颁发《收发货人注册登记证书》
　　2、注册登记资料：(外贸资格)登记备案表、企业章程、

　　营业执照、税务登记证、组织机构代码证、银行开户证明;

　　单位情况说明表、管理人员情况登记表

　　(三)报关企业的注册登记程序：

　　1、获得直属海关的行政许可(见后)

　　2、当地海关注册登记(工商管理部门登记后的90天内)

　　3、颁发《注册登记证书》

　　*、需要提交的资料：注册登记许可证、报关员用工劳动合同

　　营业执照、税务登记证、组织机构代码证、银行开户证明;

　　单位情况说明表、管理人员情况登记表

　　(四)证书的时效及换证管理

　　1、证书时效： 报关企业注册登记证书 2年

　　进出口货物收发货人证书 3年

　　2、换证管理： 报关企业需要提前40天

　　收发货人需要提前30天

　　(五)报关单位的变更与注销：

　　1、登记变更

　　(1)程序：报关企业获得直属海关行政许可， 30日内当地海关办理变更

　　收发货人工商变更 30日内当地海关办理变更

　　(2)变更事项： 企业名称、企业性质、企业住所、法人(负责人)等变更

　　2、注销：情形：

　　① 丧失注册登记许可的;对外贸易经营者备案登记表或外商投资企业批准证书失效的;

　　② 丧失独立承担责任能力的;

　　③ 被工商注销登记或吊销营业执照的

　　④ 企业破产、解散、自行放弃报关权或者分立成两个以上新企业的;

　　(六)关于报关企业的行政许可

　　1、报关企业注册登记许可(直属海关提请、直属海关决定)

　　① 设立条件：

　　a、 境内法人资格

　　b、 不少于150万的注册资金

　　c、 报关员不少于5名

　　d、 负责人5年以上的外贸或报关经验

　　e、 投资者、负责人、报关员无走私记录

　　f、 无因走私行为被撤销注册登记许可的记录

　　g、 健全的组织机构和财务管理制度

　　h、 必须的固定经营场所和设施;

　　② 获得直属报关员资格考试